第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性，促進(jìn)大隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和工作效能。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大隊(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
對(duì)隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問(wèn)責(zé)，由大隊(duì)報(bào)請(qǐng)地質(zhì)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第三條 問(wèn)責(zé)制是指大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中，因失職、瀆職、失誤或其他個(gè)人原因，對(duì)大隊(duì)發(fā)展造成不良影響和重大損失時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究與處理的一項(xiàng)制度。
第四條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依規(guī)有序”的原則。
第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌重大違紀(jì)和犯罪的，按照組織程序上報(bào)或移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二章 問(wèn)責(zé)的方式、適用及情形
第六條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式有：批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)：
（一）對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策和大隊(duì)有關(guān)會(huì)議文件精神不認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)不執(zhí)行、偏差或錯(cuò)誤的；
（二）違反工作程序，超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行指揮或決策，造成工作重大失誤或產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的；
（三）違反大隊(duì)《三重一大決策制度》及人事制度、財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)項(xiàng)目和重大物資采購(gòu)監(jiān)督管理辦法等規(guī)定造成不良影響及后果的；
（四）對(duì)責(zé)任范圍的工作，在執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題或出現(xiàn)緊急情況，不及時(shí)上報(bào)或不采取果斷措施進(jìn)行排險(xiǎn)、施救和調(diào)整、糾正，造成工作重大失誤或損失的；
（五）玩忽職守、貽誤工作、不作為等造成重大損失或影響的；
（六）單位（部門）負(fù)責(zé)人對(duì)所在單位（部門）的工作人員，有違法違紀(jì)行為，在知情后不及時(shí)制止、不及時(shí)報(bào)告或隱瞞事件真相進(jìn)行包庇的；
（七）不認(rèn)真履行職責(zé)，單位（部門）年度指標(biāo)任務(wù)因管理不善、內(nèi)部班子不團(tuán)結(jié)、不作為等主觀因素而未完成的；
（八）群眾反響強(qiáng)烈，職工滿意率不高，民主評(píng)議結(jié)果較差的。
（九）因違規(guī)違紀(jì)被人檢舉揭發(fā)，對(duì)檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在管理工作、履行職責(zé)中，不按程序和制度辦事，造成重大損失或不良影響的，應(yīng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查，追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任。視其過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)，情節(jié)的輕重，危害和造成的損失或影響的大小做出以下不同的處理：
（一）情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育；
（二）情節(jié)一般，給單位造成一定不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令做出書面檢查；
（三）情節(jié)較嚴(yán)重，給國(guó)家和單位集體利益造成較大損失或不良影響的，給予記過(guò)的處分，限期調(diào)離工作崗位或停職；
（四）情節(jié)嚴(yán)重，給國(guó)家和單位集體利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并責(zé)令其引咎辭職或予以免職；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；
第九條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：
（一）情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；
（二）積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正或者挽回?fù)p失的；
（三）確因意外和自然因素造成的，并積極有效阻止不良后果發(fā)生的；
（四）因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的，不追究當(dāng)事人責(zé)任；
（五）有立功表現(xiàn)的。
第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：
（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上工作失誤、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
（二）干擾、阻撓對(duì)其工作失誤進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的；
（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害證人、舉報(bào)人或其他人員的；
（四）管理工作失誤造成的影響極其惡劣的或產(chǎn)生的不良后果極其嚴(yán)重的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，由大隊(duì)黨委按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
受到處分的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年終考核為不稱職。
第三章 干部問(wèn)責(zé)的組織和程序
第十二條 成立大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)，具體受理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)調(diào)查及處理工作；委員會(huì)主任由大隊(duì)黨委書記擔(dān)任，副主任由大隊(duì)長(zhǎng)和紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委委員組成。
委員會(huì)下設(shè)工作小組，組長(zhǎng)由紀(jì)檢辦公室主任擔(dān)任，成員由黨群工作部、勞動(dòng)人事科、資產(chǎn)財(cái)務(wù)科、安防保衛(wèi)科組成。負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)責(zé)干部的調(diào)查并提出處理意見。辦公室設(shè)在大隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)責(zé)干部檢舉的受理和對(duì)需要問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部提出問(wèn)責(zé)建議。
第十三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：
（一） 問(wèn)責(zé)案件的確立。問(wèn)責(zé)工作小組對(duì)接受到的檢舉、控告和問(wèn)責(zé)申請(qǐng)進(jìn)行審察，如果符合問(wèn)責(zé)條件需要追究責(zé)任時(shí)，應(yīng)正式確立為問(wèn)責(zé)案件，必須進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）工作小組在確立為問(wèn)責(zé)案件的基礎(chǔ)上，開始對(duì)需要問(wèn)責(zé)的干部管理進(jìn)行調(diào)查，并形成初步處理意見，待提交大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)研究決定。
（三）大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)根據(jù)工作小組的調(diào)查結(jié)果和處理意見，按照民主集中制的原則進(jìn)行集體討論后形成處理決定。
（四） 問(wèn)責(zé)處理決定以文件形式下發(fā)并在全隊(duì)通報(bào)。
第十四條 委員會(huì)下設(shè)的工作小組提出問(wèn)責(zé)、處分建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)工作委員會(huì)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，以及需要提供的其他材料。
第十五條 做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問(wèn)責(zé)處分的黨政干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對(duì)其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十六條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行繼續(xù)問(wèn)責(zé)調(diào)查的，問(wèn)責(zé)工作委員會(huì)可以直接做出處分決定。
第十七條 問(wèn)責(zé)工作委員會(huì)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做出黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第十八條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)處分，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)處分決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)處分決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的組織人事部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門代問(wèn)責(zé)工作委員會(huì)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)處分決定書》應(yīng)當(dāng)寫明責(zé)任失誤事實(shí)、責(zé)任追究依據(jù)、追究方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。
第十九條 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)處分決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問(wèn)責(zé)工作委員會(huì)做出處分決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)的干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)處分材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)處分情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。
第二十一條 被問(wèn)責(zé)處分的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處分決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)處分決定書》之日起１５日內(nèi)，向大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)提出書面申訴。大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)委員會(huì)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)做出申訴處理決定。申訴處理決定須以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十二條 因責(zé)任追究而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在申訴期間，不停止責(zé)任處分決定的執(zhí)行。
第四章 附 則
第二十三條 本辦法由大隊(duì)組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。